為加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，北京市政務服務管理局、北京市科委、北京市經(jīng)濟和信息化局組織相關單位抓緊推進政務服務領域區(qū)塊鏈應用建設，取得階段性成果。在此基礎上，北京市區(qū)塊鏈工作專班專家組編制了《北京市政務服務領域區(qū)塊鏈應用創(chuàng)新藍皮書（第一版）》（以下簡稱“藍皮書”）于近日正式發(fā)布。此藍皮書對全國兄弟省份推進政務服務領域區(qū)塊鏈應用都具有一定的參考與借鑒意義。
一、論述政務服務領域區(qū)塊鏈應用的重要價值
藍皮書從“新基建”、數(shù)字政府建設、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等角度，肯定了北京市政務服務領域區(qū)塊鏈建設的必要性、可行性和重要價值。
區(qū)塊鏈技術是一種新型信息與網(wǎng)絡技術，綜合了分布式賬本、非對稱加密、共識算法、智能合約等關鍵技術，在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面具有技術優(yōu)勢，在跨部門協(xié)作、多環(huán)節(jié)業(yè)務、低成本信任等場景有廣泛應用。
二、描繪政務服務領域區(qū)塊鏈發(fā)展總體藍圖
行動方案立足于把握朝陽區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展新態(tài)勢，支持新型基礎設施產業(yè)技術融合創(chuàng)新，有力支撐區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會治理能力提升。
北京市發(fā)展改革委梳理整理了市區(qū)兩級出臺的相關政策措施，從減費降負、援企穩(wěn)崗、補貼資助、融資貸款、促進企業(yè)提升發(fā)展五大方面匯聚成114條政策應用指南卡片
北京市經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢，主要領域穩(wěn)步回升， 生產端與需求端雙雙回暖，經(jīng)濟結構中不乏亮點，上半年 GDP 降幅較一季度收窄 3.4 個百分點至 3.2%，降幅仍高于全國水平 1.6 個百分點
進一步加快北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，將北京打造成為全國的先導區(qū)和示范區(qū)，我們研究制訂了促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展行動綱要
力爭到2022年，讓新型基礎設施充分賦能數(shù)字朝陽、科技朝陽的建設，全面提升朝陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質量、催生科技創(chuàng)新活力、提高公共服務水平、提升社會治理能力
匯聚科技創(chuàng)新要素，推動人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與城市管理、政務服務、“科技冬奧”、智慧交通、線上教育等領域深度融合
中央將支持北京設立自由貿易試驗區(qū)，以科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征，構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開放平臺，帶動形成更高層次改革開放新格局
建立中國（北京）自由貿易試驗區(qū)是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區(qū)，制定本方案。
北京自貿試驗區(qū)實施范圍119.68平方公里，涵蓋三個片區(qū)：科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里，國際商務服務片區(qū)48.34平方公里，高端產業(yè)片區(qū)39.49平方公里
為北京市進一步深化改革、擴大開放，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展指明了方向，北京自由貿易試驗區(qū)總體方案的亮點和特色，歸納起來主要有四個方面
發(fā)揮北京市數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化優(yōu)勢基礎，加快數(shù)字技術與經(jīng)濟社會深度融合，進一步提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平和治理能力，將北京市打造成為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導區(qū)和示范區(qū)
一是推動創(chuàng)新驅動發(fā)展方面；二是高質量發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)方面；三是創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面；四是探索京津冀協(xié)同發(fā)展新路徑方面
