近日，工業和信息化部印發《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021-2023年）》（工信部通信〔2021〕34號，以下簡稱《行動計劃》），為回應社會廣泛關注，推動政策加快落地，結合有關方面關注的問題，現對有關政策要點作出解讀。
一、《行動計劃》的出臺背景是什么？
當前，新一輪科技革命和產業變革在全球深入發展，特別是新冠肺炎疫情發生后，在線教育、遠程醫療、遠程辦公等應用快速發展，各領域對網絡的依賴不斷增強，夯實網絡基礎設施成為各國共識。以5G、千兆光網為代表的“雙千兆”網絡是制造強國和網絡強國建設不可或缺的“兩翼”和“雙輪”，是新型基礎設施的重要組成和承載底座，在拉動有效投資、促進信息消費和助力制造業數字化轉型等方面發揮著重要的作用。
結合目前算力資源異構化發展的產業趨勢，多產權主體算力接入和共享的商業模式，對異構算力統一標識技術開展重點攻關，為上層應用和最終用戶提供安全
6G 將實現多種網絡的融合互通，服務場景也 得到極度擴充；6G 網絡性能的極致拓張將持續催生應用走深、拓廣，新 形態的應用如全域應急
彈性空口3.0（CUBE-FLEX AIR3.0）是中國聯通彈性空口技術方案面向5.5G的演進版本，面向千行百業的確定性、定制化和智能化的無線網絡
6G 的應用場景基于 5G 但是更加廣闊，空中高速上網、 全息通訊、 智能移動載人平臺等方面，目前 6G 技術的趨勢在于超維度天線技術、天地大融合技術和太赫茲波段等方面。
云網絡是云計算和網絡發展到一定階段的必然結果，將成為未來一段時期的重點發展方向；云網將成為未來一段時期云計算的重點發展方向
傳統工業網絡互通難、開放性差，面臨著協議七國八制、數據大量沉淀的問題，打造萬物智聯的工業互聯網網絡基座，是工業互聯網實現疊加倍增發展的必由之路
從全球各國6G戰略布局、行業龍頭企業研究、潛在關鍵技術、應用場景的最新進展以及面臨的形勢及挑戰等方面展開論述，并提出加快推進我國6G研發的相關建議
總結我國超高清視頻產業的發展特點，系統梳理產業鏈各環節的發展情況和行業應用案例，深入闡述各地產業推進情況，分析產業發展面臨的問題并提出了若干措施建議
內容涵蓋總體愿景、八大業務應用場景、十大潛在關鍵技術等，并闡述了對6G發展的一些思考,內生智能的新型網絡,增強型無線空口技術
阿里云、騰訊云、華為云、移動云等11家云服務商支持IPv6，云平臺已經具備IPv6能力，行業基礎信息化設施已經具備向IPv6演進的條件
確定了五個方面26項發展重點和21項重點工程,首次明確提出了加強跨地域跨行業統籌協調的重點任務,并通過增加工程數量進一步明確了任務落地實施的重點和抓手
提出了數字經濟,算力經濟,運力經濟等三個經濟的關系,提出城市數字化強度,計算精度,OTN光節點密度等三個度之間的關系,為全光智慧城市的建設提供參考
