政策制定立足于幫助企業降低經營成本和維護企業可持續運營環境兩個方面，體現普惠性和行業性相結合、中央政策和省市政策相結合、增強企業自我發展能力和優化企業外部發展環境相結合，具體分為三大類，共47條具體措施:

一是普惠性的扶持紓困措施，包括:延續服務業增值稅加計抵減等財稅政策，提高失業保險輪崗返還比例等就業扶持政策，分類實施房租減免政策，金融支持政策，制止亂收費、亂攤派、亂罰款等14條具體措施。

二是針對性服務業紓困措施。針對餐飲、零售、旅游、公路、水路、鐵路、民航等5個特別困難重點行業，分別提出紓困扶持措施，靶向施策，解決特殊行業當下最急迫的困難，包括企業防疫消殺支出補貼、給予一次性獎補資金、發放消費券、提供融資增信支持等細化落實具體舉措，確保政策導向明確、針對性強、有效有力，共30條。

三是精準實施疫情防控措施。按照習近平總書記“努力用最小的代價實現最大的防控效果”的防疫工作要求，提出防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向的保障措施。通過實施“四個精準”“八個不得”疫情防控措施，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。“四個精準”即建立精準監測機制、提升精準識別能力、強化精準管控隔離、推廣精準防護理念。“八個不得”是在嚴格落實國務院聯防聯控機制“五個不得”要求基礎上，進一步對服務業行業提出“三個不得”精準防疫要求，即不得隨意封城封區、中斷公共交通，不得隨意關停服務業場所，不得對服務業擅自加碼疫情防控措施等，共3條。

附件：青海省進一步促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策措施